Обзор изменений законодательства о противодействии коррупции

С 03.08.2018 вступил в силу Федеральный закон от 03.08.2018 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции», которым внесены изменения в ряд Федеральных законов («О государственной гражданской службе РФ», «О муниципальной службе в РФ», «О прокуратуре РФ», «О службе в органах внутренних дел» и др.), в части закрепления упрощённого порядка применения взысканий за коррупционные правонарушения (за исключением увольнения в связи с утратой доверия) — с согласия лица и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения на основании доклада подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений. При наличии оснований увольнения в связи с утратой доверия упрощённый порядок не применяется.

Названным Федеральным законом:

- уточнён круг должностных лиц, которым кредитными организациями выдаются справки о счетах, вкладах и операциях физических лиц, а также установлен перечень должностных лиц, которым выдаются справки о счетах юридических лиц в целях борьбы с коррупцией (при этом предусмотрено, что полученная информация может использоваться исключительно в соответствии с законодательством о противодействии коррупции);

- уточнён порядок участия гражданских, муниципальных служащих и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в управлении коммерческой или некоммерческой организацией;

- закреплено, что к исполнительным документам, направляемым (предъявляемым) судебному приставу-исполнителю, относится также определение судьи о наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ («Незаконное вознаграждение от имени юридического лица»);

- предусмотрено установление контроля за расходами лиц, замещавших (занимавших) отдельные категории должностей, и освобожденных от государственных должностей РФ, должностей членов Совета директоров Банка России, государственных должностей субъектов РФ, муниципальных должностей и некоторых других. При этом решение об осуществлении контроля за расходами лиц, замещавших (занимавших) данные категории должностей, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей принимается Генеральным прокурором РФ или подчиненными ему прокурорами отдельно в отношении каждого такого лица и оформляется в письменной форме;

- для отдельных категорий государственных служащих и иных должностных лиц определен предельный срок применения взыскания за коррупционные правонарушения – три года со дня его совершения. При этом для муниципальных служащих срок привлечения за коррупционные правонарушения не изменился и по-прежнему составляет шесть месяцев с момента его совершения.

С 14.08.2018 вступил в силу Федеральный закон от 03.08.2018 № 304-ФЗ "О внесении изменения в статью 193 Трудового кодекса Российской Федерации", согласно которому дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу

Кроме того, Министерством труда разработаны методические рекомендации по вопросам привлечения к ответственности должностных лиц за непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов.